央行发文：严禁POS电销！严禁结算款扣取押金!

近日，针对支付行业中以押金形式销售POS机的情况，央行营业管理部发布支付业务风险提示，直指支付行业的POS销售乱象。在以押金形式销售POS机的过程中，央行营业管理部还点名了POS机电话销售，长期存在于支付行业中的电销行为目前依然活跃。

01、POS电销被举报

支付业务风险提示显示，央行于2021年4月接到了群众举报，有支付机构外包服务商以打电话的方式诱导用户不办理POS机，并声称没有任何费用，客户办理后再要求用户刷卡激活。虽然央行营管部没有具体点名是哪一家支付机构，但在支付行业中，借助电话销售POS机的现象屡见不鲜，也就是所谓的电销，有的电销单纯的是为了切机，而另外一部分则是盯上了用户的押金。

电销POS一直被支付从业者所诟病，究其原因，除了破坏了支付行业的形象外，也严重影响了其他销售人员的业绩与收入，销售人员为了拓展POS商户，一部分会采用电销的方式切机。相对于线下推广，电销推广的效率更高，面对的基本上都是POS机用户，销售人员往往会打着官方的旗号或者降低费率的名义，来进行二次开发，使商户更换现有POS机品牌。

撬动他人的用户远比挖掘一个新用户容易的多，而且用户都是有需求的，只要博得用户的信任，推广POS机便有了很高的成功率，比上门推广更加节省时间。

这样的方式能帮助销售人员快速拓客，却也容易带来金融风险，首先电销人员的身份无法判别，很多都是编造身份欺骗用户，其次给商户办理的POS机存在不合规的可能性，一旦出现问题，商户资金将无法到账。

POS电销最根本的是严重扰乱了支付行业的秩序和生态，此前有的支付机构为了交易量，对支付机构外包服务商和代理人员的电销行为睁一只眼闭一眼，随着支付行业的严监管，支付机构的管控力度已经有了明显提升。

02、支付机构加强自查

基于POS机电销存在的风险，央行、支付机构正在对POS电销行为展开严打，由于支付从业人员规模庞大，导致对支付机构外包服务商的监管难以全面覆盖。

早在2019年，央行就曾发布《关于进一步加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》，为了落实85号文要求，多家支付机构都发布了关于严令禁止电销POS的禁令。支付机构的声明起到了一定的效果，但POS电销经过一段时间的消沉后很快就卷土重来，用户有时一天能接到超过十个POS电销电话，但电销人员采取的几乎都是类似的套路，使电销POS的效果已经不如从前。

此次央行营业管理部在支付业务风险提示中再次明确，严禁通过网销、电销等形式，买卖POS机等业务受理终端，或以“货到付款”、收取“押金”等形式变相买卖业务受理终端的行为。

从本质上来看，电销是支付行业违规行为的根源，无论是以押金形式销售POS机还是销售人员进行的切机，都离不开电销这条渠道以及信息贩卖产业链，唯有从源头上整治，才能杜绝POS机的电销行为。

电销人员通过非法渠道收购大量POS机用户的数据信息，其中包含姓名、手机号、POS机品牌和型号等关键信息，正是利用这些被非法出售的信息，POS电销行为才得以开展。一份POS机用户信息往往会经过多层流转，电销人员之间还会进行相互买卖，以更低的价格出售已经联系完的用户信息，实现POS机用户信息的共享，公安机关目前对POS机数据贩卖密切关注。

央行也对支付机构提出了工作要求，各支付机构应进一步完善受理终端管理制度，并加强外包服务机构管理，各支付机构应加强自查自纠，持续筛查本公司与外包服务机构违规售卖或变相售卖受理终端的行为。POS电销也许短期内不会完全消失，但在监管和支付机构的围剿之下，POS电销的生存环境也会逐渐压缩。

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